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【编者按:本文为头条原创独家首发,请勿抄袭转载】
«——【·前言·】——»
2010年10月23日,正在办公室办公的甘肃省某图书馆工作人员王先生以涉嫌诽谤罪被民警带走,而事情的起因为2007年的一次关于公务员考试作弊的举报。
同事们想不明白,这个身在甘肃的小伙有什么天大的能耐,值得宁夏警方千里迢迢跨省对其进行逮捕呢?
随着事件知名度的提高,网友们发现此事不仅和“公务员考试”、“跨省刑拘”、“诽谤”、“举报”几个词有关,更是和“官二代”扯上了关系。进入大众视野后,事件在国内引发轩然大波,随着事件的发酵,吴忠市警方舆论压力巨大。
在事件曝光24小时之后,大逆转出现,王先生被释放,而两位官员也随之落马,一场两个昔日同窗持续数年的恩怨被推上舞台。
那么两个同窗之间到底发生了什么事?
为什么宁夏警方会不辞辛苦跨省对王先生进行逮捕?举报信上写的是什么?
官二代又是怎么一回事?王先生最后的结果如何?
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合不来的同窗
王先生,江苏连云港人,父母为供电局普通职工,马先生,宁夏吴忠人,干部家庭,父亲时为某县副书记、县长,母亲为市常委,市工会党组书记、主席。
二人均于2003年考入兰州某大学文学院,学习汉语言文学专业,为同班、同寝舍友,王先生学习刻苦,性格安静,喜欢学习、运动,平日独来独往。
马先生学习方面不如王先生,性格开朗、低调、含蓄,喜欢电脑游戏,平日也独来独往,性格的冲突似乎为之后的矛盾埋下了伏笔。
王先生表示:马先生学习差,经常玩游戏玩到半夜,并且饲养了一条狗,严重影响了他的睡眠。
据王先生女友王女士回忆:王先生是个很有主见且执着的人,作出的决定很难改变,随着矛盾的激化,王先生曾有一段时间在外面租房。
毕业季,王先生成绩优秀,被推荐免试进入中国人民大学文学院攻读研究生,马先生则是准备参加工作。
原本,两个人都有光明的未来,自大学毕业后,也可以不再相见,然而,关键反转却在此时到来。
王先生怎么也没想到,中国人民大学居然取消了他的免试入学资格,原因为:成绩排名靠后。
据当时工作人员回忆:人民大学曾收到过相关举报信,举报王先生存在成绩造假行为,且在王先生学校给人民大学的回函中得到了证实。
对于此事,王先生表示他的成绩都是真实的,他曾去学校周边打印店进行调查,推断打印举报材料的人就是马先生,但王先生也承认并未找到证据。
对于王先生的说法,马先生进行了否认,此事成了日后王先生进行举报的一个关键推动因素。
王先生举报马先生的一个决定因素是与同学的一次交谈。
某次,王先生在与室友的交谈中得知,马先生曾信心满满地说道自己未来会在共青团宁夏省银川市市委工作。
这让王先生非常纳闷,平日里马先生只知道打游戏,成绩也是一塌糊涂,为什么这么确定自己可以考上公务员?
然而,更让王先生纳闷的事还在后头,公务员考试成绩出来了,马先生笔试名列前茅,面试更是第一,于当年488名考生中一骑绝尘,脱颖而出,拿下了当时唯一的名额。
王先生觉得,此事必有猫腻!于是,多年恩怨慢慢爆发,王先生开始了他漫长的举报历程。
2007年9月26日,录取结果出来后的两个月,一封举报信辗转来到了宁夏区人事厅相关领导面前,举报信称:马先生在公务员报考登记表上提供了虚假信息,实际上的马先生成绩差、品德恶劣且未当过班长,党校结业考试并未合格,是一名“假党员”。
但此后,这封举报信就没了消息,石沉大海。
年底,马先生正式被银川市委组织部录用为公务员,果真进入了他说过的共青团银川市委工作,正式开启仕途。
保研失败后,王先生先后在南京、上海等地停留并准备考研,但均以失败告终,2009年,王先生回到兰州,恰逢图书馆招收馆员,王先生于1000多名竞争者中突破重围,2010年,正式转正。
无尽头的举报
2007至2010年间,王先生还有另外一项重要的工作。
在马先生于共青团银川市委工作期间,针对他的举报从未间断,每一封都是关于其在公务员考试中存在作弊内容。
宁夏人力资源和社会保障部、国家公务员局,银川市委等相关党政部门都收到了对马先生的举报,期间个别信件还举报马先生的父母存在“经济问题”。
同时,针对马先生的举报也开始出现在网络,类如《高官的文盲儿子成为全省公务员考试第一》等帖在网上流传。
2010年5月,宁夏公务员发表《严正声明》,否认了帖子中的说法。
随着事件升级,宁夏人事厅曾为查明此事而向马先生了解情况,宁夏人事厅向马先生出示了一份举报他的匿名材料,马先生看后认为此笔迹就是他的同学王先生的。
自此,马先生与王先生的交锋进入白热化,马先生向宁夏区人事厅等相关部分递交了一份《情况声明》,《声明》写道:因毕业之际,与同宿舍王X产生了一些误会,其从2007年7月开始,不断向我当年参加公务员考试的主管部门和后来的工作单位写信诬告陷害我。
也是从这时开始,马先生开始寻找王先生的踪迹,并试图报案,因材料不足,警方均未受理。
后来,马先生打听到了王先生的工作地址,再次请求警方协助。
2010年10月12日,吴忠市公安局利通区分局赶至兰州了解情况,王先生称仅有少数匿名举报信是他写的。
2010年10月15日,马先生以王先生涉嫌诽谤为由正式报案。
2010年11月23日,吴忠市公安局利通区分局警方再次赶赴兰州,将王先生刑拘并押送回吴忠市。
两日后,王父前往吴忠签收《拘留通知书》并按警方要求暂时停留接受询问,一段时间后王父逃出吴忠前往北京寻求帮助。
2010年11月30日,此事正式登上媒体,多家记者前往银川和吴忠,进行采访调查。
2010年12月2日,王先生被释放,参与事件的两名分局相关官员被免去与案件相关的职位。
在吴忠市公安局召开的新闻发布会上,时任市局副局长吴海波承认,这起案件存在执法错误,由于办案人员对法律理解不到位,将本该是自诉的诽谤案件以公诉程序立了案。
同时吴海波称:
通过刑事科学的笔迹鉴定确认大部分匿名信为王先生所写,一定程度上说,这对国家机关的办公秩序造成骚扰,但此骚扰还达不到刑法上规定构成诽谤罪的扰乱社会秩序的严重程度,达不到这个程度,立案就是错误。
吴海波还称:警方的错误,并不妨碍马XX以自诉的形式维护自己的合法权益。
王先生被释放后曾对记者说过许多话,其中包括要求警方作出的四点承诺,包括撤销错案、严查负责人,恢复名誉、消除不良影响,向工作单位道歉,撤销立案。
2010年12月3日,由王先生的代理律师代替,向警方递交《刑事赔偿复议申请书》。
2010年12月5日,王先生参加国家公务员考试。
2012年党的十八大以来,反腐一直是党工作的重中之重,包括吴海波在内的多名官员陆续落马。
此案跨度较长,牵连较多,给我们带来的思考也很多,其中就有很多法律相关知识:何为公诉,何为自诉?公务员考试作弊应该怎么判刑?诽谤罪是什么?什么情况下可以跨省逮捕?
«——【·以案释法·】——»
自诉与公诉
对于自诉案件:
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十条:自诉案件包括下列案件:
(一)告诉才处理的案件;
(二)被害人有证据证明的轻微刑事案件;
(三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
对于公诉案件:
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条:人民检察院审查案件的时候,必须查明:
(一)犯罪事实、情节是否清楚,证据是否确实、充分,犯罪性质和罪名的认定是否正确;
(二)有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人;
(三)是否属于不应追究刑事责任的;
(四)有无附带民事诉讼;
(五)侦查活动是否合法。
本案而言,对王先生提起诉讼的是马先生,且王先生诽谤并无明确证据,故更符合自诉案件范畴。
公务员舞弊
《中华人民共和国公务员法》第一百零八条:公务员主管部门的工作人员,违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分或者由监察机关依法给予政务处分。
《中华人民共和国公务员法》第一百零九条:在公务员录用、聘任等工作中,有隐瞒真实信息、弄虚作假、考试作弊、扰乱考试秩序等行为的,由公务员主管部门根据情节作出考试成绩无效、取消资格、限制报考等处理;情节严重的,依法追究法律责任。
本案而言,若马先生在考试中真的存在联合相关工作人员进行舞弊的行为,那么马先生的公务员身份将被取消,相关工作人员也将受到应有的惩罚。
诽谤、诬告
《中华人民共和国刑法》第二百四十六条:【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
通过信息网络实施第一款规定的行为,被害人向人民法院告诉,但提供证据确有困难的,人民法院可以要求公安机关提供协助。
《中华人民共和国刑法》第二百四十三条:【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人,意图使他人受刑事追究,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
国家机关工作人员犯前款罪的,从重处罚。
不是有意诬陷,而是错告,或者检举失实的,不适用前两款的规定。
本案而言,若王先生真的存在诽谤、诬告行为,鉴于其多次不实的举报对社会秩序造成了一定影响,将按严重情节处理。
另外诽谤罪属于自诉案件,只有对社会秩序和国家利益造成严重危害的案件,才能由公安机关侦查并走公诉程序。
异地逮捕
只要案件需要,异地逮捕是允许的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十三条:公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候,应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关,被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。
本案而言,并无关键证据证明王先生存在诽谤行为,若为自诉,则异地逮捕不妥。
«——【·结语·】——»
若权力任性,将会带来许多不公正的结果,所以我们才要“把权力关进制度的笼子”,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
权力是人民赋予的,若权力不能为人民服务、对人民负责受人民监督,那权力和暴力又有什么区别?
党的十八来,我国反腐工作一直在有力推进着,不松劲不停步,使冤案错案得以昭雪,老虎苍蝇仓皇逃窜,权力真正为人民服务,社会风气更加美好,幸福指数持续上升。而为了更加和谐美好的社会,我们要共同行动起来,不忘初心,始终如一,反腐倡廉不松口,阔步走在新政策,一起谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
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