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中牟县,荥阳市和新郑市要划成区了,这句话大家不知道听了多少年,可是一直都没有实现。郑州市一直想撤县设区,为什么迟迟没能成功?
我先亮明自己的观点,在这几年控制撤县划区的背景下,如果郑州想不减少行政区数量而进行撤县划区,难上加难。
首先,我们来看近几年撤县划区5个成功的例子。
原来大同区县
现在大同区县
1、大同行政区划调整(4区7县变为4区6县)
城区、矿区、南郊区——平城区、云冈区、
大同县——云州区
2、长治行政区划调整(2区11县变为4区8县)
城区和郊区,合并设立长治市潞州区
长治县——上党区
屯留县——屯留区
潞城市-潞城区
3、洛阳市(6区9县变为7区七县)
吉利区、孟津县——孟津区
偃师市——偃师区
4、烟台市(4区8县变为5区6县)
蓬莱市、长岛县——蓬莱区
5、邢台市(2区17县变为4区14县)
桥东区、邢台县部分——襄都区
桥西区、邢台县部分——信都区
任县——任泽区
南和县——南和区
我们再来看下和郑州类似的地级市省会城市长沙和合肥。两者的面积都大于郑州,人口略微少于郑州,都是地级市,不是副省级城市,经济总量和郑州差别不算太大。长沙市有6区3县,合肥市有4区5县,相应的郑州市有6区6县。
最后再说下功能区转正问题,功能区转正成功案例非常少。我们也来看几个。
1.天津市滨海新区。
塘沽区、汉沽区、大港区——天津市滨海新区。
2.上海市浦东新区。
川沙县,上海县的三林乡,黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分——浦东新区。
3.杭州市钱塘区。
撤销下城区,江干区。并入拱墅区和上城区,功能区钱塘新区转正为钱塘区,增设临平区。
我们可以发现,上述功能区转正的例子都是建立在行政区不变甚至减少的基础之上。当然深圳市是功能区转正增加区数量的反例,这是因为深圳母县仅仅一个宝安县,很难管理近2000万人口。
大家可以想一下,郑州的行政区划变动的话,哪些区县会被撤并呢?我也设想了一下,把我的方案发图片如下:
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